台灣食藥署如何協助業者，避免輸中受阻？

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中國進口食品註冊新制與台灣官方協助措施

中國海關總署自2021年4月12日發布「中華人民共和國進口食品境外生產企業註冊管理規定」，明確要求自2022年1月1日起，所有輸銷中國的食品生產、加工、貯存企業，皆須向該署申請註冊。此項新規旨在強化進口食品安全管理，但對全球食品業者，特別是依賴中國市場的台灣業者，帶來了嚴峻的挑戰。為此，台灣衛生福利部食品藥物管理署（食藥署）迅速啟動因應機制，以確保台灣食品產業的出口暢通。
台灣食藥署建置單一平台與提供即時輔導

為有效協助台灣業者應對中國的新規定，食藥署於2021年10月14日設立了「輸中食品生產企業推薦註冊專區」。該專區整合了線上註冊申請系統、詳細的流程說明、填報範例，以及常見問題解答（QA）與專門的諮詢窗口。此舉大幅簡化了業者申請註冊的流程，並提供必要的資源與指引，使其能夠準確、及時地完成註冊事宜。食藥署同時發布通知，要求自2017年1月1日至該通知發布前，曾有產品輸銷中國的業者，務必在10月22日前至該專區完成資料填報。食藥署將彙整這些資訊，統一提交給中國海關總署進出口食品安全局。
跨部會合作與系列說明會強化業者溝通

除了線上平台，食藥署更進一步與農業委員會、經濟部及相關產業公協會緊密合作，自2021年10月18日起，於全台舉辦了7場次的說明會。這些說明會旨在向業者深入解釋中國進口新制的具體要求、註冊流程的細節，以及台灣官方提供的輔導措施。透過面對面的溝通與解說，確保業者能充分理解新制對其營運的影響，並掌握正確的應對策略，避免因資訊落差或誤解而影響出口。
特殊產品類別的註冊延續與過渡期安排

針對特定類別的食品，中國新制設有延續與過渡安排。對於先前已獲中國海關總署註冊的肉與肉製品、水產品、乳品、燕窩及燕窩製品這四類產品，其現有註冊將繼續有效，業者可於2022年1月1日起持續輸銷。然而，對於首次申請輸銷這四類產品的企業，則需在2021年12月31日前，依照現行管道向中國海關總署提交企業名單。另一類別，包括腸衣在內的14項產品，則有更嚴格的時程要求。企業必須在2021年10月31日前，提交2017年1月1日至今曾有對中國貿易紀錄的「已有貿易的輸大陸食品目錄」內產品企業名單，以及「推薦企業在大陸註冊的符合性聲明」。若未按時提交，則自2021年11月1日起，這些企業必須依照境外註冊規定第8條的要求，自行向中國海關總署提出申請。
規範影響與市場價值

根據統計，2020年台灣對中國的食品出口總值約為新台幣321億元。其中，已獲註冊的四類產品（肉、水產、乳品、燕窩）出口額為67億元，14類產品出口額為121億元，其他非特定類別食品的出口額則為133億元。此次中國進口新制的實施，涵蓋了絕大多數的輸中食品類別，對於台灣食品產業鏈的影響不容小覷。食藥署的積極協調與輔導，不僅是為了協助業者符合法規要求，更是為了維護台灣食品在全球市場的競爭力與貿易穩定性。

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