漁業署增修管理辦法，2024年將如何堵塞檢疫漏洞？

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Accepted Answer

強化源頭管理與追溯機制

為因應過往活魚運搬與供銷環節的檢疫漏洞，漁業署預告增修「漁船運搬養殖活魚管理辦法」，預計於2024年1月1日正式實施。此新規範的核心在於強化源頭管理與追溯機制，要求養殖漁民的漁產品在上市前，最早必須在前30天進行檢測，以確保藥物殘留等風險獲得充分釐清。對於外銷至海外的活魚，運搬船在裝載前必須檢附合格的檢驗報告，這項措施直接提升了產品上市前的安全把關標準。

擴大檢驗範圍與頻率

新辦法不僅要求單一養殖戶的產品符合標準，若運搬船上載有多家養殖戶的水產品，每一家都必須通過檢驗。此舉旨在杜絕過去可能出現的「借牌出貨」或「併貨」現象，避免未經檢疫的水產品混入其中，造成交叉污染的風險。此外，漁業署將與地方政府攜手，加強對水體以及運搬船船艙環境的聯合抽檢，從多個面向鞏固檢疫防線。

落實樣本留存與許可核發

為了確保檢疫的持續性與有效性，新辦法要求運搬船業者及養殖業者必須留存活魚與凍存樣本長達3個月。這項措施有助於在事後追溯或發生疑慮時，能夠提供實質的檢驗依據。只有在所有檢疫環節均無虞、資料齊備的情況下，才會核發活魚運搬的許可。若相關資料不齊全，則嚴格禁止活魚運搬工作，此舉旨在從制度面約束業者行為，防止資料造假或省略。

提升產業信譽與貿易穩定性

過往因檢疫漏洞所引發的禁運事件，不僅對台灣水產業產值造成損失，更重創了漁民的信譽與國家的貿易形象。例如，2021年底中國海關總署曾指出台灣石斑魚檢出隱性孔雀石綠與隱性結晶紫，雖經台灣方面擴大檢疫後未再發現，但中國仍於2022年6月全面暫停進口台灣石斑活魚，造成至少8.5億新台幣的產值損失，影響約462家養殖業者。此次增修管理辦法，正是為了補足過去產地到運搬船之間的管理斷層，確保水產品的食用安全，並在未來轉往其他國家與市場時，能避免因檢疫問題而陷入困境，進一步穩定產業的貿易關係。

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