為何鱈魚片散裝小包裝成分未標示己二烯酸，卻與外包裝標示不一致？

Question

Accepted Answer

散裝食品標示規範的落差與管理挑戰

臺北市政府衛生局於2019年底針對學校周邊的休閒食品進行抽驗，共計檢驗45件產品，其中45件的品質均符合標準，但有一件「鱈魚片」產品因標示問題而不合格，不合格率為2.22%。該件產品的有效日期為2020年1月10日，檢出了防腐劑己二烯酸。儘管其外包裝標示為「整罐出售」且註明「己二烯酸(千分之2以下)」，但散裝販售的小包裝成分表中，卻未明確標示「己二烯酸（防腐劑）」，這構成了「與最小販售單位包裝標示不一致」以及未標示食品添加物功能性名稱的違規情事。這件產品的來源廠商位於高雄市，相關案件已移請高雄市衛生局接續處理。
食品添加物標示的法規要求與執行細節

根據我國《食品安全衛生管理法》的規定，市售包裝食品應詳實標示內容物，包括所有食品添加物。針對此案的「鱈魚片」，其外包裝已標示含有己二烯酸，但散裝小包裝卻未列出此項添加物。這不僅違反了標示的一致性原則，也觸及了食品添加物功能性名稱的標示義務。法規要求，食品添加物應標示其功能性名稱（例如：防腐劑、甜味劑）及原產地（國），並在淨量標示下方加註。此案中，雖然外包裝標示了己二烯酸，但其功能性名稱「防腐劑」在小包裝上卻付之闕如，且小包裝本身未涵蓋所有應標示的項目，這使得消費者在選購散裝產品時，無法獲得完整的資訊，也讓稽查人員難以追溯。
業者標示不符規定的潛在原因與產業現況

此類標示不一致的情況，可能源於多種環節的疏漏。一種常見原因是在產品分裝或再包裝的過程中，業者未能確保所有層級的標示都符合最新規定。例如，大型包裝（如整罐鱈魚片）可能由廠商直接生產並標示，但若廠商後續將產品拆封，以散裝形式販售於小型零售包裝，則該小型包裝必須獨立符合所有標示要求，包括成分、淨重、製造日期、有效日期、製造廠商資訊以及所有使用的食品添加物及其功能性名稱。若業者在分裝時僅複製部分資訊，或未能及時更新標示內容，就可能產生此類落差。此外，也有可能是業者對標示法規的理解不夠透徹，或是內部管理流程未能有效控管標示的正確性與完整性。
違規標示的法律責任與後續處置

對於這類標示不符規定的行為，主管機關設有明確的罰則。《食品安全衛生管理法》第22條第一項規定了包裝食品的標示要求，違反者可依同法第47條處以新臺幣3萬元以上300萬元以下的罰鍰。若標示內容不實，則依同法第28條及第45條，可處以新臺幣4萬元以上400萬元以下的罰鍰。此外，主管機關依同法第52條，有權命令業者限期回收改正違規產品，並在改正完成前禁止繼續販售。此案中，由於涉及標示不一致與未標示功能性名稱，高雄市的轄管衛生局將依循相關法規進行裁罰與後續處置，以確保市售食品標示的合法性與準確性。

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