衛福部擴大納管，涉及哪些業者類別？

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食品業者登錄管理範疇擴張，納管農產初級加工與進口業者

衛生福利部（衛福部）於2021年1月6日預告修正「應申請登錄始得營業之食品業者類別、規模及實施日期」草案，旨在擴大食品安全管理範疇，要求特定類別的食品業者必須完成登錄始得營業。此次修正重點之一，是將「農產品初級加工場登記的農民或農民團體」納入管理。此舉配合了農業委員會（現為農業部）於2020年3月26日發布的「農產品初級加工場管理辦法」，該辦法允許符合資格的農民或農民團體申請農產品初級加工場登記證。透過將這些初級加工業者納入食品業者登錄系統，衛福部能更全面地追蹤與管理從產地到初步加工環節的食品安全。
進口食品管理強化，要求稅籍登記輸入業者完成登錄

除了農產品初級加工業者，此次修正草案另一項重要調整是將「具稅籍登記的輸入業者」納入應申請食品業者登錄的對象。此項措施的目的是加強對進口食品源頭的管理，確保進入台灣市場的食品符合我國的食品安全衛生標準。所有進行稅籍登記的進口業者，未來皆須完成食品業者登錄，才能合法進行相關業務。此舉將有助於提升進口食品的透明度與可追溯性，進而保障國內消費者的飲食安全。
未依規定登錄將面臨嚴厲處罰，最高可勒令歇業

衛福部明確呼籲，所有符合上述規範的食品業者，務必依規定完成食品業者登錄，否則將面臨嚴厲的法律責任。若業者未依規定完成登錄，經要求限期改正卻屆期未改正者，將依據《食品安全衛生管理法》第48條規定，處以新台幣3萬元以上300萬元以下的罰鍰。情節重大者，衛福部更有權命其歇業、停業一定期間，甚至廢止其公司、商業、工廠的全部或部分登記事項，或是直接廢止其食品業者登錄。一旦食品業者登錄被廢止，該業者將在一年內不得重新申請登錄，此措施展現了政府對於食品安全管理的高度重視與嚴格執行態度。
擴大納管的產業意義與預期效益

此次衛福部預告修正「應申請登錄始得營業之食品業者類別、規模及實施日期」草案，反映了政府對於食品安全管理日益精進的趨勢。將農產品初級加工場及具稅籍登記的輸入業者納入食品業者登錄管理，不僅能填補過去管理上的灰色地帶，更能從源頭強化食品鏈的控管。對於農民團體而言，這意味著在從事初級加工時，需同時符合食品安全規範，有助於提升其產品的市場價值與消費者信心。而對於進口業者，則需更加審慎地確保所引入產品的合規性。整體而言，此舉預期能進一步提升我國食品安全網的密度與韌性，有效降低食安風險。

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