衛福部為何預告訂定8項食品原料使用限制草案？

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食品原料管理精進，八項草案預告納管

衛生福利部於2023年7月27日預告訂定包含「食品原料魔鬼爪（Harpagophytum procumbens）葉之使用限制及標示規定」在內的八項草案，此舉旨在進一步完善我國食品原料的管理體系。此次預告涵蓋了魔鬼爪葉、長柄菊、諾麗葉、燕子掌葉、（洋）車前子殼、南非醉茄萃取物、管花肉蓯蓉萃取物及甘蔗蠟萃取物等原料，並設定了為期60日的評論期，以廣泛蒐集各界意見。此舉的根本在於落實《食品安全衛生管理法》第15條之1授權，中央主管機關得對可供食品使用的原料，就其製造、加工、調配方式、食用部位、使用量、產品型態等進行限制，以確保食品安全。

新增明確警語標示，強化消費者權益保護

此次草案的核心內容之一，在於要求新增明確的警語標示，以提升規範的清晰度並保護特定族群的健康。例如，魔鬼爪葉草案要求標示「本產品副作用會刺激胃酸分泌，凡有胃潰瘍、十二指腸潰瘍、心悸、胃酸過多、膽結石患者及孕婦忌食；請勿與抗生素、消炎藥、抗凝血劑同時食用。」長柄菊則需標示「孕婦與幼兒不宜使用」，諾麗葉則註明「嬰幼兒、孕婦及慢性腎臟疾病患者不宜食用」。其他如燕子掌葉、（洋）車前子殼、南非醉茄萃取物、管花肉蓯蓉萃取物及甘蔗蠟萃取物，也都依據其潛在風險，要求標示針對嬰幼兒、孕婦、特定疾病患者或藥物交互作用的食用限制，這顯示了主管機關在風險溝通上的重視。

原料潛在風險評估，釐清食用界線

對於魔鬼爪，雖然其在原產地南非有悠久的傳統應用歷史，且有研究指出其含有豐富的酚苷類化合物，可能具有抗發炎和抗氧化活性，在歐美地區亦有被用於輔助治療關節炎的案例，但我國目前並無實證其具有明確醫療療效。考量到其潛在的副作用，如可能刺激胃酸分泌，以及對孕婦、腸胃功能不佳者可能造成的影響，主管機關僅開放其作為一般食品用途，並透過限制食用劑量與濃度，以及強調標示警語，來避免民眾的誤用。這也呼應了「食品原料整合查詢平台」所提供的原料安全性評估資訊，力求資訊的公開透明。

法規遵循與罰則，落實食品安全管理

此次預告的八項草案，其內容實質上與現行「食品原料整合查詢平台」所載列的資訊相符，顯示了主管機關在現有基礎上的精進。草案正式施行後，若有食品業者使用的原料不符相關規定，將依據《食品安全衛生管理法》的相關條款，面臨新臺幣3萬元以上、300萬元以下的罰鍰。此舉旨在強化業者的自主管理責任，確保市售食品的原料來源與使用均符合最新的法規要求，從源頭把關，以維護民眾的飲食健康安全。

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