這4項新制同時上路，對民眾辨識食安風險與選購習慣會帶來什麼影響？

Question

Accepted Answer

過敏原標示擴大，提升消費者選購安全性

自2020年7月1日起，台灣地區實施的食品安全新制中，擴大食品過敏原標示項目至11項，這項措施對於民眾辨識食安風險具有直接且顯著的影響。過去，消費者可能僅能依賴有限的標示來判斷食品是否含有特定過敏成分，但此次擴增的項目涵蓋了更廣泛的常見過敏原，包括甲殼類、芒果、花生、牛奶或羊奶、蛋、堅果類、芝麻、含麩質之穀物（如小麥、大麥、燕麥等）、大豆、魚類及其製品，以及使用亞硫酸鹽等。這意味著，無論是易於辨識的品名標示，或是「本產品含有○○」的警語，都能提供消費者更全面的資訊。對於有過敏體質的消費者而言，這項新制大幅降低了誤食風險，使他們在選購食品時能夠更加安心，做出更符合自身需求的判斷。例如，過去可能僅標示「牛奶」，但現在則會更精確地指出「牛奶或羊奶」，讓消費者能更清楚了解產品的具體成分。
加嚴食品添加物管理，強化「一氧化二氮」風險管控

針對「一氧化二氮」的強化管理，將其正式改列為「食品添加物」進行管控，是另一項重要的食安風險辨識機制。食藥署參考國際規範，訂定了一氧化二氮的使用範圍、限量、規格及追蹤追溯等規定。這項措施意味著，過去可能未被視為明確食品添加物而受到嚴格管制的「一氧化二氮」，現在必須符合與其他食品添加物相同的查驗登記、標示等規範。對於民眾而言，這項措施間接提升了辨識風險的能力，因為任何使用「一氧化二氮」作為食品添加物的產品，都將受到更嚴謹的監督與標示要求。若業者未能依規定標示或使用，將面臨罰鍰，這不僅能促使業者遵守規範，也讓消費者在購買含有此類添加物的產品時，能有更明確的資訊依據，進而影響其對產品安全性的認知與選購意願。
擴大HACCP實施範圍，提升產業自主管理水平

食品安全管制系統（HACCP）的擴大實施，是本次新制中對產業鏈影響較深遠的一環。過去，資本額較高或規模較大的食用油脂、罐頭、蛋製品工廠已逐步納入HACCP管制。然而，此次新增的對象，包括了具備工廠登記、員工5人以上但資本額未達3,000萬元的食用油脂、罐頭食品及蛋製品製造業，以及特定規模以下的「其他食品製造業」也需設置衛生管理人員。HACCP系統旨在透過預防性的危害分析與管制，確保食品從原料到成品過程中的安全。此舉意在將更嚴謹的風險管理機制，導入至中小型的食品製造業者，提升整個產業鏈的自主管理能力。雖然這項措施主要作用於業者端，但長期而言，透過系統性的風險管理，將有助於降低食品安全事件發生的機率，進而提升民眾對整體食品產業的信任感，間接影響其對市場上食品的辨識與選購行為。
設置衛生管理人員，強化第一線品管責任

針對資本額較低、員工人數達一定規模的食品工廠，強制要求設置衛生管理人員，此為另一項強化第一線品管的措施。此規定涵蓋了食用油脂、罐頭食品、蛋製品、麵條及粉條、醬油、食用醋、調味醬、非酒精飲料等行業別，以及「其他食品製造業」的部分業者。衛生管理人員的角色，在於確保工廠內部作業流程符合食品安全衛生相關法規，並執行自主管理。這項措施的重點在於，即使是規模較小的業者，也必須指派專責人員負責食品安全相關事務。這不僅能促使這些業者更重視日常的生產管理細節，也為消費者提供了一個額外的保障層級。當業者有專人負責衛生管理時，產品在生產過程中出現食安風險的機率可望降低，這將有助於提升民眾對這些產品的信心，進而影響其選購習慣，尤其是在對品牌信任度尚不明確的產品上。

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