進口乳製品源頭管理，官方證明文件何時上路？

Question

Accepted Answer

進口乳製品源頭管理與官方證明文件實施時程

為強化我國對進口乳製品的食品安全衛生管理，衛生福利部食品藥物管理署（下稱食藥署）於2020年2月5日發布了「輸入乳製品供食品用途應檢附輸出國官方衛生證明文件」的規定，並明確訂定自2020年5月1日起正式施行。這項措施的實施，旨在透過強化源頭端的管理，進一步確保進入我國市場的乳製品符合安全與衛生標準。
官方衛生證明文件適用範圍與管理強化

這項新的管理措施，依據的是《食品安全衛生管理法》第35條以及《食品及相關產品輸入查驗辦法》。食藥署自2018年起已逐步推動輸入乳製品的系統性查核，而此次要求的官方衛生證明文件，則進一步細化了源頭管理的層級。其適用範圍涵蓋了國際商品統一分類制度（HS Codes）中0401、0402、0403、0404、0405、0406及9806等類別，特別是針對以0401、0402及0403管理、輸入規定為F01或F02的乳製品。這具體包括了鮮乳、保久乳、優格、乾酪、乳粉、奶油及煉乳等廣泛的乳製品品項。根據2018年的統計數據，這些品項的總進口量約為200,169公噸，顯示此措施將對大量進口乳品產生影響。
預告與準備期確保措施順利推動

為了讓國際社會及國內業者有足夠的時間準備與適應，食藥署在措施正式上路前，已採取了多項溝通與預告措施。自2018年初起，食藥署便透過世界貿易組織（WTO）的SPS（衛生及植物檢疫措施）通知機制，向WTO各會員國發出預警。同時，也透過駐外單位聯繫各國的主管機關，要求提供符合新措施要求的官方證明文件樣張，以便輸出國主管機關及出口業者能夠提前了解並準備。此外，食藥署也同步通知國內的食品進口業者及相關公協會，確保所有利害關係人都能知悉自2020年5月1日起，所有准予輸台的乳製品都必須檢附輸出國的官方衛生證明文件，並且僅有查驗合格的產品才能獲准進口。

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