防檢局為何在10月18日起改採直接最高1萬5千元裁罰？

Question

Accepted Answer

嚴懲違規攜帶動物產品，防堵非洲豬瘟與口蹄疫入侵

為有效遏止非洲豬瘟及口蹄疫病毒透過旅客違規攜帶動物產品的管道入侵我國，行政院農業委員會動植物防疫檢疫局（防檢局）自2018年10月18日起，針對旅客違規攜帶疫區之動物產品入境，採取直接裁罰最高額1萬5千元的新措施。此舉係因過去的裁罰標準，即便最高可達1萬5千元，仍未能有效嚇阻旅客攜帶肉製品入境的行為。統計數據顯示，自2018年9月至10月15日，便已查獲181件違規攜帶中國大陸豬肉產品的案件，其中更有25件遭處以最高罰鍰。非洲豬瘟病毒傳播迅速且致死率高達百分之百，目前尚無疫苗可供防治，只能從源頭嚴格把關，杜絕其傳播途徑。
裁罰基準修訂，強化嚇阻效力

此次裁罰標準的調整，主要依據《動物傳染病防治條例》第34條第2項及第45條之1的規定。該條例明定，旅客攜帶檢疫物應主動申請檢疫，若未依規定申請者，將處以3千元至1萬5千元不等的罰鍰。然而，防檢局評估現行罰則的嚇阻效果仍顯不足，特別是考量到非洲豬瘟及口蹄疫一旦傳入，將對我國畜牧產業造成毀滅性的衝擊，且後續的撲滅與復原工作將耗費龐鉅的公帑。因此，防檢局已著手研修相關法規，計畫進一步提高罰款額度，以期藉由更嚴厲的經濟制裁，促使旅客提高警覺，嚴格遵守相關規定，共同防範疫病入侵。
產品風險評估，提高違規意識

旅客常攜帶的各式含豬肉製品，如水餃、香腸等，都可能成為夾帶非洲豬瘟病毒的媒介。這些病毒在冷凍環境下可存活長達約3年，冷藏環境下亦可存活約3個月，顯示其潛在的傳播風險極高。一旦病毒在國內擴散，將對我國的家畜產業造成難以彌補的損失。防檢局藉由提高裁罰金額，旨在向旅客傳達此類違規行為的嚴重性，並強化其防範疫病入侵的責任感。此措施不僅是執法上的依據，更是阻絕境外疫病於我國邊境的重要環節，以維護國內畜牧產業的生產安全。
產業衝擊評估，防檢局的嚴肅立場

我國目前為非洲豬瘟非疫區，同時也是世界動物衛生組織（OIE）認定的注射疫苗口蹄疫非疫區，且台灣本島、澎湖、馬祖地區已於2018年7月1日起停止施打口蹄疫疫苗。在此關鍵時刻，政府正全力防堵境外疫病傳入，以保護國內畜牧產業的永續發展。防檢局所訂定的「違反動物傳染病防治條例第三十四條第二項規定案件裁罰基準」，明定自2018年10月18日起生效，直接對違規攜帶疫區家畜肉類產品入境者處以最高1萬5千元罰鍰，即是基於對國內畜牧產業潛在巨大衝擊與嚴重損失的深刻考量。

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