阿聯酋為何將健康飲食納入國家發展藍圖？

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阿聯酋面臨嚴峻的慢性疾病與飲食結構挑戰

阿拉伯聯合大公國（阿聯酋）將健康飲食納入國家發展藍圖，其動機源於國內嚴峻的健康數據與龐大的醫療負擔。根據全國營養調查，阿聯酋成年人面臨嚴重的健康問題，高達54%有高膽固醇，26%罹患高血壓，22%為肥胖，12%血糖偏高。更令人憂心的是，兒童肥胖比例亦達16%。這些數據顯示，非傳染性疾病（NCDs）已成為國家健康的主要威脅，目前約有55%的死亡案例與NCDs相關，其中更有34%與心血管疾病有關。為此類疾病所衍生的治療與管理費用，已超過400億迪拉姆（約3,530億新台幣），對國家財政及醫療體系造成巨大壓力。

飲食習慣是造成健康問題的關鍵因素

深入探究這些健康問題的根源，飲食結構扮演了關鍵角色。調查顯示，阿聯酋高達96%的民眾鈉攝取量遠超世界衛生組織（WHO）建議標準，平均每人每日攝取量高達5,000mg，遠高於建議的2,000mg。此外，56%的民眾脂肪攝取過量，27%糖攝取過高，更有27%的人每天至少飲用一杯含糖飲料。這些高糖、高脂、高鈉的飲食習慣，加上60%民眾每週身體活動量未達WHO建議的150分鐘，以及平均每日攝取約2,800大卡的熱量，共同堆疊出肥胖、血糖異常及心血管疾病的風險。

健康政策轉型，從醫療端延伸至食品市場

阿聯酋推動《國家健康營養策略2022–2031》（National Strategy for Nutrition and Wellbeing 2022–2031），是其長期國家發展願景的具體實踐。此策略承襲自「阿聯酋願景2021」、「國家議程」及「阿聯酋百年計畫2071」，將健康與福祉提升至國家治理的核心層級。過去，阿聯酋的健康政策多著重於「幸福生活」、「世界級醫療」等較為宏觀的目標，但現已具體延伸至食品配方、餐廳菜單、飲料價格及廣告規範等面向，展現出從源頭管理、預防勝於治療的決心。此舉代表政府正積極將健康飲食的責任，從個人自律擴展至整個食品市場的改革方向，旨在重新設計消費者的飲食環境，讓健康選擇更容易被接觸與實踐。

預期效益與投資回報

從經濟層面來看，阿聯酋政府將推動健康飲食視為一項有價值的投資。經濟評估指出，若能有效推動減鹽、改善飲食結構及增加身體活動等科學證實有效的措施，預計在未來15年內可節省約14.5億迪拉姆（約127億新台幣）的醫療支出。這項策略不僅能減輕個人與家庭的負擔，更能緩解國家醫療體系的壓力，並為未來世代的健康福祉奠定基礎。因此，將健康飲食納入國家發展藍圖，不僅是出於對國民健康的關切，更是具備長遠經濟效益的戰略佈局。

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