《食品採購指南》更新緩慢，是否正在限制校園餐點的食材多元？

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《食品採購指南》更新滯後限制食材多元性

美國學校午餐計畫正面臨一項關鍵挑戰，即《食品採購指南》（Food Buying Guide）的更新速度未能跟上現代食材的發展。此指南是學校在規劃菜單及計算餐點份量時不可或缺的核心工具。然而，根據目前的狀況，該指南的附錄中僅列有傳統的豆粉（Bean flour）。這意味著市場上常見且營養價值極高的鷹嘴豆粉、扁豆粉與豌豆粉等，並未被明確納入合格的食材清單中。這種情況不僅限制了校園餐飲團隊在食材選擇上的彈性，也阻礙了利用這些高纖維、高蛋白的優質食材來進行菜單創新的可能性，進而影響學童餐點的營養一致性。
脈衝豆類製品的認定困境與成本考量

現行的美國兒童營養計畫規範，為脈衝豆類（Pulses）製成的產品，例如由鷹嘴豆、扁豆或豌豆製成的植物性蛋白義大利麵，在校園午餐中的定位帶來了模糊性。官方雖然承認這類產品的營養價值，並允許其作為「蔬菜類」計入午餐份額，但若要將其視為「肉類或肉類替代品（Meat/Meat Alternate）」的主菜，則必須額外搭配如起司或肉類等其他符合規範的蛋白質來源。這種認定上的限制，無形中增加了學校在採購與實際操作上的成本。為了解決此問題，一個由超過100個組織組成的聯盟已向美國農業部（USDA）請願，要求將這類脈衝豆類製成的義大利麵正式列為獨立的肉類替代品，以降低成本、增加食材使用彈性，並使菜單規劃更為經濟高效。
植物性蛋白改革與膳食指南的關聯

此次關於校園午餐食材認定的倡議，部分原因與《2026年美國膳食指南（DGAs）》的發布引發的爭議有關。儘管膳食指南建議提高蛋白質攝取量，但反對者指出，超過95%的美國人膳食纖維攝取不足，且有相當比例的兒童面臨肥胖及飲食相關慢性疾病的風險。聯盟認為，與其過度強調傳統肉類，不如將政策重心放在改善國人普遍缺乏的膳食纖維攝取。同時，也有聯邦眾議員提出了《植物性學校午餐試驗法案》，旨在爭取撥款，協助學區提供更健康的植物性餐點。美國脈衝豆類協會（USA Pulses）執行長Tim McGreevy強調，脈衝豆類作為美國本土最營養的作物之一，具備高纖維、低成本且高蛋白的特性，USDA應把握機會更新指引，將這些健康的食材引入學童餐盤。
促進行動與潛在效益

針對《食品採購指南》更新緩慢及脈衝豆類製品認定問題，民間團體正積極倡議。他們呼籲美國農業部統一標準，允許由鷹嘴豆、扁豆等脈衝豆類製成的植物性蛋白義大利麵直接符合肉類替代品的資格。同時，也要求將所有脈衝豆粉納入《食品採購指南》的合格成分清單。若這些訴求獲得實現，預期將帶來多重效益。首先，學校在採購與菜單規劃上將更具彈性與經濟效益，能更有效地管理預算。其次，這將有助於滿足學童對蛋白質和膳食纖維的均衡攝取需求，同時也能更好地照顧到有食物過敏或特殊飲食需求的學生。長遠來看，這也有助於引導學童建立更健康的飲食習慣，並支持美國本土脈衝豆類產業的發展。

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