食農教育法通過後，地方政府執行力為何成關鍵？

Question

Accepted Answer

地方政府是食農教育在地化的關鍵推手

《食農教育法》於2022年立法通過，為我國食農教育的推動奠定了法源基礎，但其真正的落實與成效，很大程度繫於地方政府的執行力。農業部於2023年3月公布的「第一期食農教育推動計畫（民國112～116年）」，明確要求全國22個縣市政府需成立地方推動會，並依循中央的四大主軸目標與行動策略，規劃具備地方特色的五年推動計畫。此舉旨在將中央政策精神轉化為貼近在地需求的具體行動，確保食農教育能真正深入社區，觸及全民。

借鏡日本經驗，地方計畫的制定與落實至關重要

國立臺灣師範大學幼兒與家庭科學學系教授林如萍指出，日本食育的成功經驗，關鍵不在於食育基本法的通過，而在於法案通過後，各都道府縣乃至市町村都能積極制定並執行各自的推動計畫。這顯示出，中央政策的頂層設計若無地方政府的積極響應與在地化執行，便難以產生實質效益。林教授強調「地方政府的執行比中央部會的政策還重要，不能頭動了、手卻沒動。」這番話凸顯了地方政府在食農教育推動中的主體性與關鍵角色。

成立推動會是制度打底，促進跨部門協作

農業科技研究院農業政策研究中心副主任陳玠廷亦認同成立地方推動會的重要性。他認為，推動會的成立不僅是執行計畫的起點，更是為食農教育的長期推展建立制度化的基礎。食農教育的推動涉及農業、教育、衛生、環保等多個領域，需要跨部會、跨局處的協同合作。地方推動會的設立，有助於打破各單位間的業務藩籬，形成合力，確保資源整合與政策協調，使食農教育成為一項系統性、科學化的公民素養工程。

從中央政策到全民參與，需地方政府的細緻耕耘

從「點狀式」的零星推廣，到《食農教育法》立法後的「聚焦式」推動，我國在食農教育的系統化發展上邁出了重要一步。然而，法源的建立與計畫的公布，僅是推動的開始。要達成「全民的食農」願景，絕非一蹴可幾，而是需要透過地方政府的細緻規劃、資源投入與持續執行，將食農教育的理念與實踐，融入日常飲食文化與生活習慣中。這包含了對在地農產的認識、食物的來源追溯、健康的飲食習慣培養，以及對土地的關懷等多元面向，都需要地方政府的積極引導與落實。

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